浙江省温州市永嘉县游乐设备产业

调研报告

受浙江省温州市永嘉县政府、温州市教玩具协会邀请，中国游艺机游乐园协会秘书处一行 6人于2019年5月对浙江省温州市永嘉县县政府及温州市教玩具协会、凯奇集团、立本集团、华夏游乐集团、永浪集团等进行了调研交流，就永嘉县未来游乐设备产业布局、当前游乐设备产业市场环境、安全生产情况等问题与企业进行了探讨，并参观部分企业生产车间，并在分析研究的基础上，提出有针对性的对策建议。具体调研时间地点如下：

调研时间：2019年5月25日- 27日；

调研地点：浙江省温州市永嘉县教玩具小镇立本集团、凯奇集团、华夏游乐、永浪集团

调研参与企业：温州市永嘉县桥下镇政府、温州市教玩具行业协会、立本集团有限公司、凯奇集团有限公司、牛牛游乐设备有限公司、奇特乐集团有限公司、小飞侠游乐设备集团有限公司、永浪集团有限公司、浙江奥隆教育科技有限公司、浙江伯乐玩具有限公司、浙江楠楠游乐设备有限公司、浙江巧巧教育科技有限公司、浙江世界之星游乐有限公司、温州宾利游乐设备有限公司、浙江康龙世界实业有限公司、温州市百夫长游乐设备有限公司、浙江华东游乐设备有限公司、温州一力游乐设备有限公司、温州贝德游乐设备有限公司

一、主要参会企业基本情况

（一）温州市永嘉县桥下镇政府

桥下镇隶属于浙江省温州市永嘉县，东与永嘉县城上塘中心城区（原上塘镇）、“中国泵阀之乡”瓯北街道（原瓯北镇）相通，南与温州市鹿城区隔江相望，西与“中国纽扣之都”桥头镇相邻。 近年来，桥下镇有了日新月异的变化，已发展成为永嘉西南部的经济强镇。拥有教玩具业和外贸服装业两大支柱产业，其中教玩具业占据全国半壁江山，2006年10月被中国玩具协会授予“中国教玩具之都”称号。

桥下镇辖3个居民区、78个行政村，镇政府驻桥下村。2009年12月中国花卉协会兰花分会授予桥下镇“中国兰花名镇”称号，这是继荣获 “中国教玩具之都”之后的又一张国字号金名片。2014年12月成为首批“淘宝镇”，也是温州地区首个“淘宝镇”。2018年入选“浙江省特色小镇”创建名单。

（二）温州市教玩具行业协会

温州市教玩具行业协会前身是永嘉县教玩具行业协会，温州教玩具产业主要集中在永嘉县桥下镇，自上世纪70年代以来，经过近四十年的发展，现已成为全国教玩具产业的重要产销基地和永嘉县四大支柱产业之一。同时，随着中国教玩具之都、浙江省教玩具品牌基地、浙江省行业信用基地等称号相继落户桥下镇，桥下教玩具的知名度与日俱增。近年来，桥下教玩具正努力进一步扩大区域品牌的美誉度，通过各方努力，让温州成为中国重要的教玩具制造、销售、信息、科研中心。

（三）立本集团有限公司

是一家致力于游乐设备产品的研发、制造、营销、服务的民营股份制企业。公司总部位于“中国教玩具之都”浙江省永嘉县桥下镇，是具有企业文化独特特点的现代化企业。

公司先将自动化切割加工技术、数控液压转塔冲床技术、焊接机器人工作站等系列先进技术和自动化设备应用到生产流程中，产品质量在中国游乐玩具行业遥遥领先。公司先后通过了ISO14001环境管理体系认证、ISO18000职业健康安全管理体系认证、ISO9001国际质量体系认证产品获得德国RUV颁发的GS认证，2013年公司被评为“中国教玩具出口基地龙头企业”、“浙江省重点文化企业”“爱心企业”等称号。

（四）凯奇集团有限公司

凯奇集团创立于1995年，是国内早期从事无动力游乐设备的全产业链集团公司，拥有上海、温州两大产业基地。有着先进的产品研发中心，在“户外文旅、室内乐园、学前教育”三大版块构筑了点到面的全方位解决方案。已被业内认为是亚洲具代表性的专业无动力游乐设备品牌。同时我们还代理了法国QUALI-CITE、美国RCI等国际品牌产品，将世界先进游乐设备理念引入国内，全方位推动行业发展进程。作为中国无动力游乐设备领军企业、国家高新技术企业，凯奇牵头联合多家优秀企业起草并制定了“全国无动力游乐设备安全标准”。并成立了“中国游乐行业综合标准化研究基地”“中国凯奇学前教育研究中心”，作为行业规范的制订者，凯奇以行业标杆的要求，引领着行业健康发展。

（五）华夏游乐有限公司

中国·华夏游乐有限公司创立于2000年，座落在有“中国教玩具之都”之称的永嘉县桥下镇，公司拥有垟塆、西岙两大生产基地，占地面积20多亩，注册资金5180万元，现有员工200多人，是一家集开发、研制、生产、销售于一体的游乐教育装备与游乐设施产品制造企业，创立20多年来，始终坚持“四专、四精、四厚”的模式，为公司夯实发展道路。获得国家高新技术企业、浙江省科技型企业、浙江省AAA 级守合同重信用企业、浙江省高新技术企业研究开发中心、浙江省信用管理示范企业、浙江省民营企业名优产品推荐企业、浙江省企业资信AAA 级企业、温州市教玩具行业十大领军企业、永嘉县巨龙企业、永嘉县县长质量奖等荣誉。

二、永嘉县游乐设备产业发展现状及面临变化

永嘉县是中国目前规模最大、企业数量最多、产量最大、品种最多、规格最全的教育装备及游乐设施集聚区。该县拥有教玩具类企业700多家，其中规模以上企业29家，产品出口欧美、中东、东南亚等国家和地区。销售市场份额永嘉县占全国教玩具销售额的20%，其中小型游乐设施占全国销售额的60%。永嘉县教玩具行业企业累计主导制定7项国家标准，占全国小型游乐设施国家标准的87.5%。该县还制定了10项联盟标准和3个“浙江制造”团体标准，显示了其在行业内的标准制定和话语权优势。

初步核算，永嘉地区2019年生产总值为444.52亿元，同比增长8.5%，其中第二产业增加值191.73亿元，增长7.4%。考虑到游乐设备产业是永嘉县的特色产业之一，其对当地经济发展的贡献不容忽视。

（一）市场需求变化

随着人们生活水平的提高和娱乐需求的日益多元化，游乐设施行业正朝着个性化、主题化方向发展。永嘉县作为游乐设备的重要生产基地，有望通过技术创新和品牌建设，进一步提升市场竞争力。

互联网+时代的到来，国内行业信息与欧美之间的信息差逐渐消失，先进的生产工艺、前沿的设计开发理念陆续引进。市场格局经历了翻天覆地的变化，从追求数量转变为追求质量，产品呈现出多元化趋势，品质也逐渐向差异化发展。

面对激烈的市场竞争，许多依赖价格和产品数量来抢占市场的中低端厂家面临了严峻的挑战，微薄的利润使得生产经营问题凸显。然而，那些以创新和品质为核心竞争力的企业，通过深入洞察客户需求，从客户市场的角度出发进行产品构思和生产，成功地把握住了新的发展机遇。

传统市场主要分为四个板块，一是最传统的教玩具的幼教教育板块；二是地产开发商和商业中心配套；三是市政公园、街心公园等；四是文化旅游，也是目前发展趋势最火热，潜力最大的市场，也是最重视品质，重视设计创新的市场。

（二）行业标准仍不完备、缺大型特种设备生产制造取证困难 企业代表建议与在协会下成立无动力游乐设备专业委员会，通过委员会与全国的企业增强交流，与各级政府部门密切沟通，积极制定行业标准，普及超高、超大的特种设备生产资质的申请流程，促进产业升级。计划在协会10月份上海活动上举行游乐设备安全生产论坛，加入分享大型游乐设施取证的话题。

（三）知识产权问题

自上世纪九十年代末期起，中国制造业经历了从小型作坊到规模化生产的转变。在这一阶段，行业普遍采取的策略是学习和模仿美国的产品，普遍受到美国初期产品的深刻影响，行业内模仿风气盛行，对知识产权的保护则显得相对忽视。在今年闭幕的幼教、体育用品、游乐设备博览会上，众多生产厂家的展出产品相似度极高，反映了行业现状，优秀的原创、创新设计相对稀缺，知识产权意识不强，拥有完全自主知识产权的产品更是凤毛麟角。在与外资企业的竞争中，即便能达到质优价廉，也会因为缺乏原创设计在竞争中落于下风。协会要加强知识产权宣传推广，为有意愿走向高质量发展的企业提供平台。

（四）宣传推广诉求

在当前全球经济一体化的背景下，企业间的竞争愈发激烈，如何有效地扩大企业的影响力，取得更多的贸易订单，成为每个企业代表心中的重要议题。永嘉县的企业代表们纷纷表达了一个共同的期望：希望我们协会的平台能得到县政府的高度重视，并充分利用好协会的资源，尤其是在每年在北京、上海举办的商业展会中，为企业的发展提供强有力的支持。

作为行业协会，我们一直致力于为企业搭建一个资源共享、互利共赢的平台。我们深知，只有充分利用好协会的资源平台，才能更好地为企业服务，推动企业的发展。因此，我们希望能够得到县政府的高度重视和支持，共同打造一个更加完善、更加高效的协会平台。

三、对策建议

（一）加强市场导向

激发无动力游乐设备在文旅项目的市场潜力，引导有能力的企业由标准化的教玩具幼教产品向无动力非标定制游乐设备转型，提高企业收入，增加产值

（二）制定行业标准

邀请全国知名优秀无动力游乐设备企业成立无动力游乐设备专业委员会，在协会牵头下制定行业、企业关注的各类无动力游乐设备团体标准，引导行业自律，增加市场规范度。

（三）知识产权宣传推广

在协会的各项活动上积极组织宣传推广知识产权相关法律法规，为企业普及知识产权知识，在扩大生产规模的同时做到不侵害他人利益，也学会利用法律的武器保护自己。

（四）加大同地方政府合作

积极和永嘉县政府沟通，协助企业扩大生产规模，减少负担，利用协会平台助力教玩具之都永嘉县游乐设备产品走向全国走向全世界

一是加大协会活动的宣传力度，提高协会的知名度和影响力；二是为参加商业展会的企业提供一定的补贴和资金支持；三是加强与政府部门的沟通和协调，为企业争取更多的政策支持和资源倾斜。

我们相信，通过本次调研，在县政府的大力支持下和协会的努力工作下来，协会将能够更好地为企业服务，推动永嘉县游乐设备企业的快速发展。同时，我们也希望更多的企业能够积极参与到协会的各项活动中来，共同推动永嘉县游乐设备经济的繁荣和发展。

四、调研人员

我协会冯玉国、许萍、张志琦、井翔远、胡月彭参与调研。