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低空经济+文旅：引领文旅行业飞向新风口

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发布时间：

2024-12-31

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主编 | 杨明

责编 | 井翔远

来源 | 低空产业圈

2024年，被誉为“低空经济元年”，低空经济已被列入国家战略性新兴产业，成为新增长引擎。12月27日，国家发展改革委低空经济发展司正式亮相。根据国家发展改革委官网，低空经济发展司是负责拟订并组织实施低空经济发展战略、中长期发展规划，提出有关政策建议，协调有关重大问题等的职能司局。在众多应用场景中，低空文旅产业凭借其独特的魅力和广阔的市场前景，成为低空经济领域最具实践价值与前景的产业之一。

低空经济：文旅产业新动力

1、低空经济概述

低空经济，顾名思义，是以各类低空飞行活动为核心，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。其相关产品主要包括无人机、电动垂直起降飞行器（eVTOL）、直升飞机等，涉及低空飞行、航空旅游、科研教育等多个领域。

2、政策引导与支持

近年来，我国政府高度重视低空经济，自2021年“低空经济”概念首次被写入国家规划以来，国家已密集出台了多项政策法规，文旅方面如《关于促进旅游业改革发展的若干意见》《“十四五”旅游业发展规划》等。政策红利持续释放，为低空文旅产业的发展提供了有力保障。在政策引导和市场需求的共同推动下，低空经济正成为推动我国文旅产业转型升级与高质量发展的新引擎。

目前，全国已有26个省市区将低空经济写入政府工作报告。北京、上海、南京、深圳、武汉、长沙等十余个城市已陆续出台相关政策举措，为低空经济的发展提供了良好的政策环境。如《上海市低空经济产业高质量发展行动方案(2024—2027年)》提出，到2027年支持10家以上低空经济研发制造领军企业落地，建成全国低空经济产业综合示范区。《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》提到，从企业培育、技术创新、产业应用示范、基础设施供给等方面进行针对性资助。

低空文旅：创新应用新场景

1、空中观光：

利用低空飞行器，如直升机、热气球、eVTOL等，为游客提供空中观光服务。从空中俯瞰景区风景，享受独特的视觉盛宴。或者直接参与低空飞行活动，亲身体验低空飞行的乐趣。目前，全国已有100多个城市推出空中游览项目，海南等地低空旅游市场尤为火爆。

2、特色表演：

结合现代科技与传统艺术，低空文旅表演，如无人机灯光秀和空中特技飞行表演，已成为各大旅游目的地的新宠。例如，将传统的木偶戏剧移植到空中进行表演，实现了真正神幻的飞天效果。这些表演不仅提升了夜游经济，而且为游客呈现了高科技与艺术完美结合的视觉盛宴。

3、景区服务：

低空技术为景区带来了多样化服务，如无人机运输与配送、空中摄影摄像、定制化飞行路线等。这些特色服务的推出，不仅提升了游客的整体体验，也有效提升了景区的二次消费率和复游率，带动了景区周边的商业活动和消费活力。

4、管理升级：

通过实时人流监测、低空救援和全面安全监控，无人机不仅为游客提供更安全、舒适的游览环境，还帮助景区实现智能化、精准化的管理。这标志着景区管理迈入新的智能化时代，为游客带来更好的体验。

5、飞行影院：

除了传统的飞行体验，飞行影院作为一种新型的娱乐方式，正逐渐在各地文旅景区和城市商场中兴起。通过虚拟现实（VR）技术和先进的沉浸式体感技术，将观众带入一个逼真的空中世界，体验到沉浸式的真实飞行感受。

机遇挑战：低空旅游发展趋势

1、市场潜力：

根据赛迪顾问最新发布的《中国低空经济发展研究报告（2024）》，中国低空经济在2023年取得了令人瞩目的成就，市场规模达到了5059.5亿元，同比增长率高达33.8%。这一数据不仅展现了低空经济的强劲动力，也预示着其无限的发展潜力。

中国民航局对未来市场的发展持乐观态度，预计到2025年，低空经济市场规模将突破1.5万亿元的大关。而根据《国家综合立体交通网规划纲要》的远见规划，到2035年，中国低空经济市场规模有望超过6万亿元，届时将在全球范围内掀起一股低空经济的新浪潮。

2、面临挑战：

低空旅游作为我国新兴的旅游方式，虽然潜力巨大，但在市场发展过程中仍面临诸多挑战。准入门槛较高、服务供给规模有限、消费价格相对昂贵、市场宣传推广不足以及创新旅游产品不足等问题，都是低空旅游行业必须正视和克服的难题。

（1）“一大一小”、“一高一低”

• 准入难度大：由于安全等因素的考虑，低空旅游市场的准入门槛较高，相关制度规范严格，导致新企业难以进入。

• 供给规模小：低空旅游市场尚处于培育期，现有低空旅游企业数量较少，市场供给规模有限。

• 消费价格高：低空旅游产品属于小众市场，供需匹配难度大，导致产品价格较高，普通游客难以承受。

• 宣传力度低：低空旅游在安全性、体验性等方面的文化宣传不足，优秀项目内容的推广也不够，影响了市场的认知度和接受度。

（2）缺乏创新和体验型产品

在旅游产品方面，当前低空文旅产品主要集中在空中观光游览，缺乏创新和体验型产品。实际上，低空旅游可以结合景区资源特色，推出定制化产品。例如，在滑雪胜地，可以借鉴国外经验，如美国科罗拉多州和加拿大不列颠哥伦比亚省的直升机滑雪，为游客提供独特的速降滑雪体验。

（3）通航产业发展尚不平衡

我国通航产业的发展尚不平衡，低空旅游主要集中在长三角、珠三角和京津冀地区，中西部地区发展较为落后。因此，要使低空旅游成为引领旅游新时尚的力量，还需要在产业均衡发展、产品创新和市场推广等方面做出更多努力。

3、发展趋势：

（1）技术创新

创新技术是驱动行业发展的核心动力。随着无人机、电动垂直起降飞行器（eVTOL）、电动航空器等前沿技术的飞速发展，将降低低空旅游的运营成本，显著提升低空旅游的安全性和可操作性。这些技术创新为低空旅游市场的拓展提供强有力的支撑，开辟更为广阔的发展天地。

（2）产品和业态多样化

低空旅游将依托于产品多样化策略，推出低空飞行体验课程、私人定制飞行、低空通勤等创新产品，以满足不同游客的个性化需求。积极探索 “低空飞行 + 文旅” 新模式，与地方文化、历史的深度融合，将塑造出一系列独具文化魅力和地方特色的旅游体验。

（3）政策支持与产旅融合

政府层面的政策支持，如简化审批流程、优化空域管理等措施，为低空旅游行业的健康发展提供了坚实的保障。在此基础上，产业链上下游的各个环节——从航空器制造到旅游服务，从金融保险到市场营销——需加强协同合作，形成产业合力，共同推动低空旅游乃至整个低空经济领域的可持续发展。

具体举措：低空经济促进文旅发展

1、推进基础设施现代化

• 通用机场建设：通用机场和目的地起降场是低空经济与文旅融合最重要的基础设施。应加大对通用机场的投资，完善起降场网络，特别是在旅游资源丰富的地区。

• 交通网络一体化：提升机场与周边公路、铁路及市政道路的衔接水平，确保游客能够便捷地到达低空旅游出发点。引入智能交通系统，实现航班信息实时更新，提高航班调度效率和游客出行便利性。

• 景区航线规划：综合考虑商业因素、地面交通便利程度、游客聚集度、空域繁忙程度、噪声污染情况等。合理的景区航线规划能够方便低空旅游线路的规划和实施，促进旅游资源的整合和共享。

2、拓展产业价值链

• 研发端深度布局：战略性地布局低空经济装备制造业，加大对无人机、直升机等专用航空旅游装备的技术研发投入，致力于推动行业技术革新，为低空旅游提供高性能、安全可靠的装备支持。

• 市场端多元融合：积极采用“文化+航空”、“旅游+航空”、“体育+航空”等多领域融合模式，不断拓宽低空旅游市场的边界，创造全新的消费热点，为市场注入源源不断的活力。

• 消费端个性定制：精心设计并推出一系列定制化、多元化的低空旅游体验产品，细致入微地满足不同消费者的个性化需求。无论是空中婚礼的浪漫时刻，还是空中游览的壮丽景观，我们都致力于为每一位游客提供难忘的空中之旅。

3、开发创新旅游产品

• 差异化旅游产品：根据旅游地资源特色，开发独特的低空旅游项目，如空中俯瞰文化遗产、自然景观。例如，山东蒙山的滑翔伞体验项目，让游客从高空俯瞰美景。

• 立体化体验产品：将低空旅游与水上、陆上旅游产品组合，设计“水上飞机+游艇”、“直升机+邮轮/游艇”等组合体验。

• 空中主题活动：开发空中婚礼、空中音乐会等特色活动。根据不同节日和活动，开发特色主题航线，如情人节浪漫飞行、国庆节红色航线等。

• 航空旅游小镇：规划建设以航空为主题的旅游小镇，推动低空旅游产业特色发展。例如，北京延庆区酒店推出直升机接送体验活动，增加酒店入住率。

4、优化运营成本结构

• 推广宣传：借助航空俱乐部、融媒体平台等渠道，推广低空旅游线路和体验，吸引更多游客。例如，昆山至上海浦东机场的直升机航线，通过提高客座率降低价格。

• 规模经济：通过提高客座率、优化运营管理等方式降低成本，使低空旅游产品价格更加亲民。例如，借鉴国外成功案例，进一步梳理总结国内低空旅游的探索实践成果，通过学习试点示范成果，引领低空旅游产业稳健发展。

5、构建行业规范体系

• 安全监管：加强对低空旅游市场的规范和监管，确保项目安全可控，包括飞行器维护、飞行员资质、应急预案等。

• 资质审批：建立健全低空旅游项目执行资质审批制度，提高低空旅游从业人员的资质能力，坚持持证上岗，并对消费者进行安全教育培训。

• 空域管理：出台低空空域使用管理规定，制定飞行高度、空域、飞行管制等要求，保障低空飞行有序进行。

结语

低空文旅产业已站在发展的风口，迎来了前所未有的战略机遇期。在政策红利的持续释放和技术创新的推动下，低空经济正为文化旅游带来全新的视角与体验，成为文旅产业发展的新引擎。低空经济将引领新潮流，推动新型生产力发展，为我国经济社会发展注入新的活力和动力。随着低空文旅产业的不断成熟，未来，我们将见证一个更加多元、创新、沉浸式的文旅新时代的到来。

文旅行业投资专项调研

为深入了解文旅行业投资发展情况，中国旅游研究院联合中国游艺机游乐园协会等单位开展文旅行业投资专项调研活动，诚邀各会员单位、文旅企业参与调研。